強學習帶出履職新樣子

2019-05-15來源:人民政協報
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西安市未央區政協把學習作為一種剛性需求、基礎設施、必經臺階,抓學習、帶隊伍、促履職,帶出了基層政協履職為民的新樣子、參與國家治理基層實踐的新樣子。

——在學習內容上,著力強化一個主題、突出一條主線。未央區政協以“政協機關學習年”和“政協學習深化年”為載體,全力推動學習型政協建設。為了破解“照本宣科易、入腦入心難,面上宣傳易、消化吸收難,淺嘗輒止易、細照篤行難,個人學習易、整體提升難”的“四易四難”課題,區政協黨組組織開展手寫學習心得筆記展評活動等,不斷促進學習“往心里走”。為深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,區政協專門發出通知,對政協領導班子學習、機關學習、委員小組學習等作出系統安排。在經過一段時間的集中學習后,區政協組織開展誦讀學講比賽,200多名委員組成18個參賽隊,專題誦讀學講習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想原著摘編。

——在學習目標上,著力建立一項機制、形成一種氛圍。為了推動學習在區政協成為一種習慣、一種自覺,區政協實行政協黨組帶動政協機關學,政協常委帶動委員小組學,黨員委員帶動黨外委員學。區政協領導班子成員堅持帶頭參加機關集體學習,帶頭簽到、帶頭領學、帶頭交流學習體會。堅持每周四固定集體學習制度。同時根據形勢需要,將以往的全體委員培訓由每屆進行一次改為每年組織一次。由于培訓形式靈活多樣,課程設置內容豐富,委員們每培訓一次都有新的收獲、新的提高。

——在制度設計上,著力確定一個標準、堅持一個準則。區政協制定、修訂政協工作規則、制度、管理辦法等35項。對委員履職管理、委員小組履職考核、協商民主工作室管理、民主監督小組和季度協商等,作出較為系統的規范和完善。把履職標準、行為準則與委員履職考核有機融合,有力地提升了委員履職積極性。除堅持每個委員年終填寫履職紀實報告,據此推薦年度履職先進個人并在全體大會上表彰外,還在今年的區政協十一屆三次會議預備會上,特別增加了一項議程,專項報告各專委會、各委員小組和全體委員在2018年的履職情況。在此基礎上,區政協因勢利導,及時提出委員學習要處理好“集中學與日常學、被動學與主動學、專門學與普遍學、個人學與互相學、學而思與思而學、學中干與干中學、向書本學和向實踐學”等七個關系,不斷推動委員學習“往深里走”。

——在學用結合上,著力服務一個大局、參與一個實踐。

以學帶用。為把參與國家治理落到實處,區政協向區級30個部門派出了4個民主監督小組。雖實行統一規則、統一流程、統一公示、統一印發工作手冊,但各部門職責任務不同,民主監督小組堅持對接工作專門學,調研座談插空學,每次開展集中監督活動都實行“先學后督”。

不斷強化自身工作,提高參與國家治理基層實踐的能力水平,反過來又推動政協學習“往實里走”。區政協把提案工作細化成“提案征集、審查立案、統一交辦、對接協商、落實辦理、重點督辦、規范結案和用好成果”等8個環節,提出了“提好、立好、交好、商好、辦好、督好、結好、用好”的“8個好”工作要求,提案辦理質量、效果穩步提升,在國家治理基層實踐中的作用日益彰顯。

(作者任太龍系西安市未央區政協主席)

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