張連起常委:促進消費擴容提質關乎大局

2019-09-03來源:人民政協報
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習近平總書記指出,最終消費是經濟增長的持久動力;要完善促進消費的體制機制,增強消費對經濟發展的基礎性作用;要努力滿足最終需求,促進形成強大國內市場。

當今世界處于百年未有之大變局,面對美國挑起的經貿沖突以及對我打壓阻遏,最重要的就是做好自己的事情,特別是深挖國內需求潛力,加快形成強大國內市場。當前消費領域有效供給不足、服務質量不高、基礎設施薄弱、環境建設滯后、發展不平衡不充分等問題依然存在。促進消費擴容提質,意義重大,時不我待。

隨著收入的增長,中國的消費市場將保持繁榮。在眾多消費領域,中國已與世界高度融合,并且擁有更大發展空間??綣笠翟謚泄咽諧〉納嘎試陡哂讜諉攔諧〉納嘎?,按品類和市場劃分,跨國企業在30大商品品類中占據的市場份額在中國平均為40%,美國則為26%。

未來中國市場將為國內外企業提供商機:一是中國消費者期待擁有更多、更好的商品和服務選擇。麥肯錫2018年全球消費者信心調查顯示,中國有26%的受訪者整體處于消費升級狀態,而全球另外10個頂尖經濟體的平均比例為17%。二是越來越多的中國人走出國門,增加境外消費,讓目的地國家的企業獲得越來越多的商機。

多家機構預測,2030年,中國消費增長可能高達6萬億美元,相當于美國與西歐的總和,世界其他國家將從中獲益。在將發展重心轉向附加值更高的產業后,中國會從新興市場經濟體進口更多勞動密集型商品、從發達經濟體進口更多優質商品,從而幫助其他經濟體創造更多就業。

促進消費擴容提質有助于優化國民經濟重大比例關系,是經濟平穩健康發展的重要保障;促進消費擴容提質有助于轉換經濟增長動力,是實現高質量發展的必然要求;促進消費擴容提質有助于提高經濟發展活力,是建設現代化經濟體系的應有之義;促進消費擴容提質有助于滿足人民對美好生活的需要,是踐行以人民為中心發展理念的重要手段。要大力提高產品和服務的供給質量,積極培育多層次的消費細分市場,努力營造安全放心誠信的消費環境,精準聚焦農村消費市場,從需求端進一步釋放內需潛力。

“明者因時而變,知者隨事而制”。日前,國務院辦公廳印發《關于加快發展流通促進商業消費的意見》(下稱《意見》)?!兌餳誹岢雋酥鴆椒趴砘蛉∠迪薰?、支持綠色智能商品以舊換新等20條政策措施?!兌餳范韻訓奶嵴翊映鞘械較绱?、從白天到夜晚,可謂全方位延展、全時空拓寬、多渠道暢通;拓展出口產品內銷渠道和滿足優質國外商品消費需求,從內外兩個方面力求滿足消費者的需求,目的就是為了讓消費者將消費行為在國內完成,實現消費本土化;協同財政金融保障。財政主要是對流通企業的保障,補齊流通領域的短板;金融則是對消費購買力的支撐,補齊新消費領域的短板。

國內消費潛力可以從一個例子窺斑見豹。就在《意見》公布當天,某倉儲會員制超市巨頭在中國的首家門店———上海閔行店正式開門迎客。雖地處偏遠,但阻止不了市民“買買買”的消費熱情。這個現象說明了什么?用9個字概括,那就是消費主體“能消費、敢消費、愿消費”。不妨從以下三個重點加大力度:

推行汽車逐步放寬或取消限購的具體措施。此前,廣東已提出,逐步放寬廣州、深圳汽車搖號和競拍指標,擴大準購規模。

支持綠色智能商品以舊換新?!兌餳飯睦弒柑跫牧魍ㄆ笠禱厥障顏嚀蘊姆暇傻繾擁縉韃?,折價置換超高清電視、節能冰箱等綠色、節能、智能電子電器產品,擴大綠色智能消費。以舊換新不是新概念,10年前就有相關政策落地。這次出臺的《意見》和過去不同,更多是一種市場化的引導行為。以舊換新政策一方面促進消費升級;另一方面也促進家電企業轉型升級。

釋放“夜經濟”的巨大潛力。“夜經濟”不止是舌尖上的誘惑,還可以創造新的市場增長點,滿足民眾消費的多元化需求,從供應和消費兩端進行改革聯動?!兌餳煩鎏ㄖ?,北京、上海等城市發布的新一輪促消費政策,已經把“夜經濟”一詞作為新消費增長的新維度??梢栽て?,“夜經濟”將現代服務業、餐飲、文化、旅游等傳統產業及新興產業融匯其中,承接新一輪外部發展要素的到來,匯聚更多的資金和人才,延長相關的供應鏈,創造新的就業崗位,而“夜經濟“的發展指數,有望成為城市競爭力的新試驗。

一言以蔽之,促進消費擴容提質,形成國內強大市場,關乎發展大局、民生福祉,要積跬步致千里。

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