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崇尚學習 加強學習——全國政協文化文史和學習委員會“加強和改進委員學習工作”調研綜述

2019-11-25來源:人民政協報
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從1954年毛澤東同志把學習列為人民政協的五大任務之一開始,歷屆政協都高度重視學習工作,并通過各種形式推動學習、加強學習。

時光荏苒,走過70年光輝歷程的人民政協對學習工作依然常抓不懈。在全國政協十三屆二次會議閉幕會上,汪洋主席強調,要“崇尚學習、加強學習,加強思想政治引領,把科學理論武裝成果轉化為團結奮斗的共同思想政治基礎”。這一年,各具特色的學習方式在全國各級政協組織中蔚然興起。學習,成為具有政協特色的一項工作。

面對新時代新方位新使命,人民政協事業要取得新發展、新突破、新提高,就要不斷加強薄弱環節,改進不足之處——學習工作也同樣如此。

11月11日至15日,全國政協副主席劉新成率全國政協文化文史和學習委員會調研組赴廣東省,圍繞學習貫徹落實中共十九屆四中全會和中央政協工作會議精神,對新時代改進委員學習工作、加強委員隊伍建設進行專題調研。

這是繼7月在四川調研后,全國政協第二次組織關于學習的調研。這一次,委員們又有哪些收獲體會?步入新時代,人民政協學習的意義在哪里?作為政協工作的主體,委員們要學什么、怎樣提高學習成效?帶著這些問題,調研組開啟了這場學習之旅。

在學習中尋找“學習真諦”

與寒風凜冽的北方截然相反,11月份的深圳依然溫暖如春??砝謀鹺4蟮懶腳?,青草依依,綠樹盎然,一簇簇鮮艷的三角梅或點綴在天橋欄桿上,或怒放在綠化帶中央,周邊現代化的高樓大廈鱗次櫛比,美麗的自然景色配合時尚的都市景觀,讓這座城市處處洋溢著生機活力。

深圳,中國改革開放的先行區,每時每刻都孕育著無限可能的創新因子。作為此次調研行程的第一站,調研組在這里了解到當地政協開展委員學習工作創新經驗。

身處特區的政協組織和政協委員,面對新形勢新任務新要求,不斷加強學習,把學習作為提高參政議政、履職建言的重要抓手。

“我們在六屆市政協成立之初,就樹立了委員學習工作的目標,屆內全體委員都要參加學習培訓,實現全覆蓋。”深圳市政協主席戴北方在座談會上介紹。

基于此,深圳市政協堅持學習主體要“全”,理念要“新”,起點要“高”,選題要“準”,內容要“精”,方式要“活”,制度要“實”,積極加強和改進委員學習工作”———找準與地區緊密相連的、針對性強的選題,如粵港澳大灣區發展規劃綱要、關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見、5G移動通信技術的機遇與挑戰等,這些都是對委員有吸引力的選題;2018年5月、6月和今年的5月,舉辦了四期香港社情培訓班,邀請熟悉香港發展的知名專家授課,赴香港立法會、香港廉政公署考察學習;重點打造了“委員學習論壇”“委員講堂”等委員學習品牌。

制度是取得成效的保障。深圳市政協制定了《委員學習培訓工作制度》《委員學習培訓工作流程》《進一步改進和完善專題通報會工作規則》《委員學習座談會制度》等一系列規章制度,讓委員們更加重視學習、重視自我學習。

2018年底,深圳市政協完成了“學習培訓全覆蓋”的目標。

可以說,深圳市政協的學習經驗是廣東省布局謀劃全省政協組織學習工作的一個縮影。調研組在同廣東省政協、廣州市政協召開的座談會上,也聽到了與會人士就創新學習方式提出的建議。

廣東省政協主席王榮說,“為主動適應協商民主發展新趨勢,進一步推動政協委員和機關干部加強學習,省政協積極創辦學習平臺,營造濃厚學習氛圍。”

2015年,廣東省政協創辦“國是學堂”,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和省委重大決策部署、國家與社會發展的重要話題、社會關注等問題,邀請國內知名專家學者先后舉辦18期專題講座。2018年,又打造了“主席講壇”這一全新的學習品牌,圍繞深化改革開放、推動高質量發展、加強黨的領導和黨的建設等專題,由省政協主席或副主席輪流授課,目前已舉辦6期。

“如何改造我們的學習?”廣州市政協主席劉悅倫說,“學習有廣義和狹義之分,狹義的指讀書、上課,廣義的不僅僅局限于書本,而應該放眼廣闊的天地,比如調查研究、履職實踐。我們更強調的是圍繞提案進行全鏈條學習,通過學習與提案有關的專業知識、理論知識,對提案的調研、建議的提出、辦理實施、反饋等都進行預熱準備,然后再開展廣泛調研。”

住粵全國政協委員林武在發言中建議,要進一步安排好委員學習的內容結構,加強系統性建設,還要加強駐地委員之間、不同層級之間的交流,取長補短。

深圳龍華區政協委員孟宏從事社會智庫工作,她在發言中建議,加強和改進學習工作關鍵在于委員隊伍建設,要推動委員學習進入更加專業化的時代,發揮好學以致用的特點,每一位委員做好社會宣導者的角色,讓社會公眾認識政協、走進政協。

聽到這里,全國政協文化文史和學習委員會副主任葉小文回應道:

“這位年輕委員的思維很敏捷,提出的建議很好。面對新形勢新要求,每一位政協委員都要思考如何通過學習提高履職能力和效果,提高人民政協在國家治理體系中的作用。”

當地政協的經驗介紹讓調研組成員收獲頗豐。調研組組長、全國政協文化文史和學習委員會駐會副主任劉曉冰表示,學習是面向全體政協委員,在學習中加強思想政治引領,需要我們不斷探索創新學習方式、提升學習效果。

全國政協委員陳惠豐認為,要統籌謀劃學習,全面推進學習,努力從思想上政治上推動政協工作跟上時代發展步伐。

全國政協委員閻晶明說:“政協匯聚了各界精英、各領域人才,學習能力、學習自覺性都非常突出。加強和改進委員學習工作面臨許多新課題,通過與深圳、廣州多位住粵全國政協委員交流,讓我對建設學習型政協有了深刻認識。希望建立更加便捷、更加豐富的學習交流平臺,使學習成為委員的工作常態。”

全國政協委員李學梅建議:“進入互聯網時代,我們政協委員的學習也要跟上潮流,特別期盼能夠盡快升級全國政協委員移動履職APP,使內容更鮮活,界面更友好,建議增加學習積分的功能,在委員中營造比學趕幫的學習氛圍。”

大家的建議都得到了率隊的全國政協副主席劉新成的認可。劉新成指出,新時代要更加強化委員學習重點,把學習貫徹中共十九屆四中全會精神同貫徹落實中央政協工作會議精神結合起來,進一步明確人民政協作為專門協商機構的職能責任,在突出人民政協“專”的特點和優勢上開展有針對性的學習,搞清楚專門協商機構“是什么”、“干什么”和“怎么做”。

調研本身就是一場學習。學習的真諦在哪里?調研組在“學習”中找到了答案。

在學習中凝聚共識

來到深圳,必然可以感受到這座創新之城的最前沿、最濃厚的科技氛圍。

位于深圳南山區高新科技園的騰訊大廈高達190多米,外觀設計別致,是騰訊第一座自建寫字樓,也是深圳特區深南大道上的新地標。

在工作人員的引導下,調研組一行參觀了騰訊數據中心、騰訊云展廳、QQ與微信展廳、互動娛樂展廳和人工智能展廳。在融入了藝術風格和科技元素的裝修風格烘托下,整個展廳充滿了夢幻色彩。在這里,調研組詳細了解騰訊在科技研發創新和市場拓展情況,真切感受到騰訊在物聯網、云計算、大數據、人工智能、網絡安全、無人駕駛等領域的快速發展。值得一提的是,近些年,騰訊還致力于通過互聯網技術提高人們生活,在打造公共服務APP、助力公益活動等方面也做出了有益探索。

距離騰訊大廈不遠的大疆創新科技有限公司,同樣是科技創新企業領域中的佼佼者。

在公司的展示櫥窗里,調研組被各式各樣的無人機模型吸引了目光。雖然無人機的原理過于專業化,但每個系列都取了很有趣的名字:筋斗云、禪思、哪吒、御精靈、風火輪……

說起大疆的“發家史”,至今依然在業內被緊緊樂道:大疆創始人汪滔在16歲那年得到了父親送的禮物——一臺??刂鄙?,但操作起來太難玩了,于是,汪滔萌生了想要做一個能夠自動控制直升機飛行的東西,于是,他的大學的畢業設計作品選定了直升機飛控。經過不斷的研究、開發,最終有了現在的大疆。

“我們公司目前是全球領先的無人飛行器控制系統及無人機解決方案的研發和生產商,客戶遍布全球100多個國家。”工作人員頗為自豪地向調研組介紹。如今,大疆創新的領先技術和產品廣泛應用到航拍、遙感測繪、森林防火、電力巡線、搜索及救援、影視廣告等工業及商業用途,同時也受到全球眾多航模航拍愛好者的喜愛和購買。

扎實的實地考察讓委員們既感受到了科技創新的魅力,同時也讓大家感受到,科學技術是第一生產力,要讓科技服務百姓,為改善人們生活品質做貢獻。

在北京大學深圳醫院,調研組就看到了科技服務醫療的生動實踐。

“這里的病房采用了智能化系統。每個病房外的顯示屏都顯示病人的輸液瓶里還有多少剩余藥液。旁邊這個屏幕是病人活動頻率,可以提醒護士及時前去詢問病人情況……”醫護人員一邊介紹一邊展示著這些智能化設備。

“這些設備是哪里生產的?”全國政協參政議政庫專家衛元琪問。

“全部是我們深圳當地的科技公司研發。我們提出需求,他們進行技術改造。”醫護人員回答。

“了不起!”衛元琪忍不住豎起了大拇指,“這么便捷的智能化設備全部由咱們國產完成,太難得了!”

全國政協委員林野對科研院校與醫院的合作表示贊賞,“這樣可以實現資源互通和共享,學生們有機會得到實踐,醫院也可以依托科研院校的師資力量,提升醫學水平。”

全國政協委員肖苒認真地聽著醫護人員的介紹,不時地詢問著一些專業問題。她認為,隨著人們生活水平的不斷提高,對醫療服務的需求變得越來越大,智能化系統有助于提高醫院的醫療服務水平和管理水平。

全國政協委員韓新安也有感于強大的科技魅力,他說,“中國改革開放取得的巨大成就值得每一位國人驕傲。這些成績的取得,得益于中國共產黨的偉大領導,得益于社會主義制度強大的生命力和優越性,充分說明中國堅持走自己道路是正確的。”

“說的對!”“這就是我們的制度自信!”在結束參觀的途中,委員們紛紛回應著韓新安的感慨,這也成了調研組在學習中凝聚的共識。

在學習中提高履職能力

汕頭地處南海,境接閩臺,在地理位置上有“嶺東之門戶,華南之要沖”的區位優勢。除此之外,這里獨具特色的歷史文化底蘊也給調研組一行留下深刻印象。

在汕頭市最具標志性的“小公園亭”四周,環繞著中國內地面積最大、保存最完整的一片騎樓建筑群。1921年,汕頭正式設立市政廳,“小公園”街區乘僑資而興,商業興盛。就在這樣一片喧鬧的商業區,隱藏了一座連接上海黨中央和中央蘇區的絕密交通站。

“一上樓,走到金陵旅店樓梯轉角,就看見墻上掛著‘1925年汕頭各界歡迎黃埔學生軍大會’的照片,周恩來的頭像也在其中。陳彭年感到不安全,馬上引著身后的周恩來同志轉移。”

“熊志華剛把裝著電臺零件的竹枕頭和其他行李一起交給店員小王,放進南京旅社的棧房,沒多久,敵人就開始當晚的第三次搜查了。這回來的不是警察、憲兵,而是幾個便衣特務。”

……

這些驚險的場面并不是某個電影里的橋段,而是真實發生在此處——汕頭“小公園”街區海平路97號,當時被中共地下黨以“華富電料行”商鋪對外宣稱。

“這個地點是有著豐富地下斗爭經驗的周恩來選定的。上世紀30年代,白色恐怖日益猖獗。據不完全統計,當時經汕頭交通站中轉、護送,安全進入中央蘇區的中央領導同志和其他軍政干部就有200多人,像董必武、鄧小平、劉伯承、項英、任弼時、何叔衡、陳云、林伯渠等中國革命彪炳史冊的風云人物也在其中……”講解員的介紹,讓調研組一行重溫了當年那段驚心動魄的紅色歲月。

現在,“小公園”一代的建筑大多已不再作當年的用途。褪去曾經的繁華,這座紅色交通站已經被列入廣東省文物?;さノ?,2019年1月正式對外開放。

同樣是追溯歷史,汕頭海關關史陳列館講述的故事更為久遠。

陳列館的外觀是一座歐式新古典建筑風格。工作人員介紹,這里是汕頭海關的前身,當時叫做“潮海關”,1950年更名汕頭海關。新中國成立后至1988年,汕頭海關總部機關一直在這里辦公。2006年改建成為“汕頭海關關史陳列館”。

本著“容貌復原、修舊如舊”的原則,大樓內保留著民國時期的裝飾設計,展柜中陳列著當年的老物件:繳納關稅的“關金”兌換券、銀莊發行的銀票、茶壺奶壺等錫器……

撫今追昔。1860年,軟弱無能的清政府在西方列強的強槍利炮下,被迫開放汕頭為通商口岸,在潮海關擔任稅務司一職的,相當于現在的海關關長,幾乎都是洋人擔任。海關主權的喪失,激起中國人民極大憤慨,在漫長的歲月中,潮汕人民進行了一系列不屈不撓的斗爭。

據展館工作人員介紹,汕頭海關在做好文物?;さ耐?,積極推動關史研究,將潮海關鐘樓作為關史陳列和研究的陣地,并把汕頭海關關史陳列館打造成為汕頭海關乃至汕頭對外文化交流的重要平臺。此外,通過不定期舉辦各種專題宣傳活動,增進市民對海關工作的了解,進一步增強海關法治文化的滲透力。

歷史是最好的教科書。這段調研經歷讓全國政協委員呂濱心有所感:“一部海關史,半部近代史。政協委員們的學習內容可以很豐富——我們不僅要學習理論政策知識,還要學國史、黨史、統戰政協史,讓史情教育融入學習之中。”

文化的作用潤物無聲。在座談會期間,住粵全國政協委員、中山大學黨委書記陳春聲說:“文史工作和委員學習工作應該結合起來,同人民政協的整個學習過程都要放在一起。”從事社會史和口述史的陳春聲認為,“過去文史資料工作都是搶救性口述史,現在其實也很需要,把經歷了人民政協事業重要節點的一些人物、大事件記錄下來,這也是學習的過程。”

住粵全國政協委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權科說:“我國的先進質量文化一直是缺失的。大家都在詬病產品質量為什么落后,有時候做事總會差不多、馬馬虎虎??萍冀綾鸕鬧澳蓯前壓芾砑際踝齪?,那么,希望文化文史和學習委員會的政協委員,可以探索把文化和科技融合起來,把中國的先進質量文化再建立弘揚起來。”

在互動交流中,大家肯定了文史工作在“存史、資政、團結、育人”方面發揮的重要作用,并開始重新思考如何豐富學習內容,在形勢教育、史情教育、實踐教育中提高自身履職能力。

就這樣,一邊調研,一邊學習,在深遠的歷史視野中,委員們步入了學習新境界……

學習,是人民政協的光榮傳統,也是人民政協重要的基礎性工作。只有在不斷學習中,才能使建言資政更加建之有方、言之有理、資之有效。學無止境。在這場以“學習之名”的調研中,委員們完成了對“學習”本身的思考和升華。這也正是人民政協學習工作的一大特色和優勢。

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